En el marco de la audiencia pública por el Plan Director de Desarrollo Urbano Ambiental del Cerro Catedral, diversas voces de la comunidad expusieron sus miradas y objeciones al proyecto. Entre ellas, se destacó la intervención de Mauro Cesetti, geógrafo y representante de la Junta Vecinal del barrio Los Coihues, quien centró su análisis en el impacto socioeconómico del desarrollo propuesto, las limitaciones de fiscalización del Estado y la transparencia de los mecanismos de participación ciudadana.

Cesetti fundamentó su exposición en dos ejes principales desde la perspectiva de la geografía urbana: el fenómeno del "extractivismo urbano" y el peligro de consolidar una "economía de enclave" que fracture la integración social de Bariloche.

Plusvalía y el "extractivismo urbano"

El referente vecinal explicó que las modificaciones normativas propuestas actúan de forma directa sobre el mercado del suelo. "Con estas acciones urbanísticas el valor de la tierra cambia, se crea plusvalía. Al otorgar nuevos parámetros, este acto administrativo está creando valor y asignándoselo a un privado en condiciones muy inequitativas respecto del resto de la ciudad", advirtió Cesetti, señalando que no existe plena conciencia pública sobre la magnitud de este beneficio inmobiliario.

El espejo de Puerto Iguazú: La teoría de las "dos ciudades"

Más allá de las discusiones ambientales y legales, el geógrafo puso bajo la lupa el modelo de desarrollo turístico. Citando investigaciones académicas previas, comparó la proyección para el cerro Catedral con el caso de Puerto Iguazú (Misiones), donde se estudia la coexistencia de dos realidades disímiles:

• La ciudad efímera: Un área de infraestructura de lujo orientada exclusivamente al turismo internacionalizado de alto poder adquisitivo, con conectividad directa a los atractivos (esquema similar al concepto de camas in/out).
• La ciudad residual: El espacio habitado por los residentes locales, quienes ven pasar de largo los flujos y beneficios económicos de esas grandes inversiones concentradas.

"Habilitar más áreas para negocios concentrados es altamente desaconsejado para el desarrollo integrado de una ciudad y de la propia actividad turística", argumentó. Asimismo, matizó las expectativas sobre las promesas del sector privado, señalando que "la capacidad de control municipal, históricamente y de forma generalizada, es muy limitada".

Consultado sobre el desarrollo de la propia audiencia pública —la cual cuenta con objeciones y un proceso de apelación en el ámbito judicial—, Cesetti defendió la herramienta pero pidió mayor rigurosidad en su implementación.

"Los espacios de participación son muy bienvenidos, pero para que sean reales tienen que ser muy cuidadosos. No estamos acostumbrados a presentar nuestras disidencias y a veces se valora más a los que gritan o desacreditan. Nos tenemos que entrenar mientras hacemos. Sería fantástico que estos procesos sean más prolijos y que se multipliquen", concluyó.